Badia)advocats asesora a GNE Finanzas en el desarrollo del programa PACE para España, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos y luchar contra el cambio climático.
Badia)advocats participa en el desarrollo de las propuestas de reformas legislativas para el programa PACE en España.
La contribución del despacho consiste en proponer reformas legislativas que permitan la implementación de un programa similar al que existe en Estados Unidos, creado en California en 2008 y posteriormente extendido a varios estados de EE.UU.
Con ello se pretende conseguir un nuevo modelo de financiación que permite abordar diferentes retos sociales de gran relevancia, como dotar a las viviendas antiguas de condiciones de habitabilidad adecuadas, mejorar la accesibilidad a los edificios por parte de las personas con alguna discapacidad limitante, combatir el cambio climático, al reducir las emisiones de CO2 gracias al menor consumo energético, combatir la pobreza energética y dinamizar el mercado laboral y la economía local.
La norma a modificar es el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (TRLRHL), por el que la clave del éxito del programa PACE en EE.UU. es, sin sin duda, el esquema on-tax financing, o, lo que es lo mismo, la garantía de que el poder público local da al prestatario que se aviene a financiar las obras de rehabilitación.
La clave de esta garantía es, en el sistema tributario español, la hipoteca legal tácita prevista en el artículo 78 de la Ley General Tributaria, de la que el IBI, por su propia naturaleza, ya se beneficia.
Nuestra propuesta consiste en crear un recargo sobre el impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) equivalente a la cuota que en concepto de amortización de capital e intereses corresponda satisfacer durante el mismo período anual por parte del inmueble del edificio en el cual se ha ejecutado una obra de rehabilitación incluida en el programa diseñado al efecto.
Jordi Grau Cardús
Derecho administrativo
Andreu Alonso Juan-Muns
Socio. Derecho Mercantil.
